Η Ελλάδα από αρκετά χρόνια τώρα έχει καταστεί πόλος έλξεως πολλών αλλοδαπών (ιδίως από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ενώσεως), με σκοπό μακρόχρονη διαμονή ή οριστική εγκατάσταση ως «μετανάστες». Παράλληλα, υπάρχουν κατηγορίες αλλοδαπών, που επιθυμούν διαμονή στην Ελλάδα για εκπαίδευση, έρευνα, παροχή υπηρεσιών, επενδύσεις κλπ., χωρίς να μπορούν να υπαχθούν στην παραδοσιακή έννοια του «μετανάστη».

Η ανάγκη συστηματικής παρακολουθήσεως της εισόδου, εξόδου και διαμονής αλλοδαπών, σε συνδυασμό με άσκηση σύγχρονης μεταναστευτικής πολιτικής, είναι προφανής. Για τα σχετικά ζητήματα έχει ήδη αποκτηθεί η απαραίτητη εμπειρία, η οποία και έχει αποτυπωθεί σε διάφορα νομοθετήματα.

Με το νόμο 3386/2005 επιδιώκεται η κατά το δυνατό συνολική ρύθμιση των θεμάτων εισόδου, διαμονής και κοινωνικής εντάξεως αλλοδαπών.(Είναι βέβαιο, ότι και ο νόμος αυτός θα υποστεί αρκετές τροποποιήσεις, πράγμα που έχει ήδη σε ορισμένα σημεία γίνει). Ας ελπίσουμε ότι με το νομοθέτημα αυτό θα επιτευχθεί αφενός διευκόλυνση των αλλοδαπών και αφετέρου η αναγκαία προστασία των ημεδαπών.