Μέσω μιας διεξοδικής μελέτης των Βαλκανίων, ο Μυλωνάς δείχνει ότι ο τρόπος με τον οποίο ένα κράτος αντιμετωπίζει μια μη επικρατούσα εθνοτική ομάδα εντός των συνόρων του καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από την εξωτερική πολιτική του, αν είναι αναθεωρητική ή προσηλωμένη στο διεθνές status quo, αλλά και από το αν είναι σύμμαχος ή ανταγωνιστής των εξωτερικών χειραγωγών αυτής της ομάδας. Ο Μυλωνάς διερευνά τις επενέργειες των εξωτερικών παρεμβάσεων τόσο στην ανάδειξη των εθνοτικών διαφορών όσο και στον σχεδιασμό των κρατικών πολιτικών εθνοποίησης.

Το βιβλίο αυτό εισάγει τη διεθνή πολιτική στη μελέτη της διαδικασίας εθνοποίησης, οικοδομώντας μια γέφυρα ανάμεσα στις Διεθνείς Σχέσεις και τη Συγκριτική Πολιτική. Είναι το πρώτο βιβλίο που αναλύει πώς οι διεθνείς παρεμβάσεις στις εθνοτικές διαμάχες τρίτων κρατών καθορίζουν ποιες ομάδες αφομοιώνονται, σε ποιες παραχωρούνται μειονοτικά δικαιώματα, αλλά και ποιες αποκλείονται από τα κράτη στα οποία κατοικούν.