«Το έργο του κ. Ζήση Καπούλα για τα συλλογικά δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων αποτελεί ένα πόνημα εξαιρετικά ενδιαφέρον και χρήσιμο όχι μόνο για κάθε δημόσιο υπάλληλο αλλά και για κάθε Έλληνα πολίτη που ενδιαφέρεται για την ιστορία των θεσμών. Ταυτόχρονα συγκροτεί μια γενναία προσφορά προς την επιστήμη του διοικητικού δικαίου.

Η μελέτη αυτή εντυπωσιάζει τόσο για τον τρόπο προσέγγισης των σχετικών νομικών θεσμών όσο και γιατί περιέχει εξαιρετικά ενδιαφέρουσες πρωτογενείς πηγές, που συμβάλλουν στην αποκάλυψη της γενεαλογίας των συνταγματικών και νομοθετικών διατάξεων, ιδίως την περίοδο του Μεσοπολέμου»
Από τον πρόλογο του Ανδρέα Λοβέρδου, βουλευτή, υφυπουργού Εξωτερικών, αναπληρωτή καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου στο Πάντειο Πανεπιστήμιο