Ο Larry Siedentop εμπνεόμενος από τις θυελλώδεις αλλά απαραίτητες συζητήσεις, που προηγήθηκαν της γένεσης της ομοσπονδιακής διακυβέρνησης στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, ερευνά στο παρόν βιβλίο τι είναι εύλογο να προσδοκούμε και τι πρέπει να φοβόμαστε από μια Ενωμένη Ευρώπη.

Εξετάζει το αν είναι εφικτή στην πράξη η αντιπροσωπευτική διακυβέρνηση στην τεράστια γεωγραφική έκταση και με όλη την ανθρώπινη ετερογένεια της Ευρώπης.

Ερευνά ακόμα την απειλή που αποτελεί μια αναγκαστικά απομακρυσμένη κεντρική εξουσία για την τοπική αυτονομία και την ατομική ελευθερία, και ανατέμνει τις ευρύτατες διαφορές, ως προς την πολιτική οικονομία, που υπάρχουν ανάμεσα στη Γαλλία, τη Γερμανία και τη Βρετανία.