Η αντικατάσταση του όρου "Αμυντικό Πρόβλημα" από τον όρο "Πρόβλημα Ασφαλείας" για όποια χώρα, και ειδικώς για την Ελλάδα, έχει ιδιαίτερη σημασία και είναι απόρροια πραγματικών αλλαγών, οι οποίες επήλθαν τα τελευταία 15 έτη. Οι παγκόσμιες εξελίξεις, οι καθεστωτικές αλλαγές και οι συσχετισμοί στην ΝΑ Ευρώπη, έχουν απομακρύνει, μέχρι σχεδόν μηδενισμού, τις ανάγκες κλασικής αμυντικής αντιμετώπισης των γειτονικών μας κρατών, πλην της Τουρκίας.

Όμως δεν έχουν αποσβέσει τους κινδύνους και τις απειλές της "Ασφαλείας" της Χώρας μας. Οι ίδιες χώρες, για τους ίδιους λόγους, πλην της εντάξεως σε αντίπαλο συνασπισμό, οι οποίες συνιστούσαν απειλές, συνθέτουσες το αμυντικό μας πρόβλημα, εκφράζουν σήμερα, με άλλες μεθοδεύσεις και διατυπώσεις, απειλές κατά της ασφαλείας της Χώρας. Πέραν αυτών, απειλές κατά της ασφαλείας της χώρας είναι δυνατόν να προέρχονται από μακράν ευρισκομένους και εκ πρώτης όψεως, αδιάφορους για την Ελλάδα και ίσως αγνώστους σ' αυτήν. Η απόστασις, το κατ' αρχήν αδιάφορο και η άγνοια υπάρξεως δεν αποκλείουν το συσχετισμό, τη συνεργασία, την υποκίνηση και την εκμετάλλευση των εγγύς και γνωστών, από τους μακράν κι αγνώστους κι αντιστρόφως.